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通用航空政策促暖 發展可期
中國的通用航空目前還處於政策期和導入期，發展空間巨大。類比於民航運輸行業以及國外通航的產業鏈價值，通用航空器制造和下遊服務環節未來的產值空間較大。通航發展空間大從政策角度看，中國的通用航空目前還處於政策期和導入期。我國通用航空政策已經發佈瞭從號召性的文件到系列政策文件。近幾年，我們註意到，國傢對通用航空產業政策的推出越來越頻繁。2010年之後《關於深化我國低空空域管理改革的意見》的發佈，標志著我國通用航空改革進入瞭實質性的階段；2012年開始政策密集發佈，2013年11月中國人民解放軍總參謀部和民航局聯合下發瞭《通用航空飛行任務審批與管理規定》，首次明確非涉軍飛行活動由民航局審批，並規定瞭除9種行動需要提前審批外，隻需報備飛行計劃。這大大簡化瞭審批程序，對低空空域的放開具有重大的意義。後續我們判斷還有系列政策將陸續推出，通用航空系列政策除瞭已經發佈的飛行任務管理政策外，還將涉及到空域劃設、飛行條例、基礎設施建設等政策。國內的通用航空產業規模尚小，產業環節不完善，但未來的產業需求有較大的成長空間。民航局的統計公報顯示，2013年我國通用航空的飛行總量將達到60萬小時，較上年增長16%左右；通航飛機保有量約1600多架，較上年增長20%以上。飛行量和通用飛機數量與美國相比，約是美國數據的3%和0.7%。根據民航局規劃，2020年通用航空發展目標是實現規模化發展，飛行總量達200萬小時，未來幾年的飛行量增速約19%。根據中航工業的預測，2015年我國通用飛機保有量約2500架，2020年我國通用飛機保有量將突破9000架，從目前國內保有量估計，未來幾年每年通用飛機保有量增速超過25%。通航產業鏈存機遇產業鏈分析中，有較大空間的環節是航空器制造和下遊服務，而較快啟動的環節將是基礎設施。通用航空產業鏈主要包括基礎設施、通用航空器制造、維修培訓服務、航空運營等環節。類比於民航運輸行業以及國外通航的產業鏈價值，通用航空器制造和下遊服務環節未來的產值空間較大，相關公司如哈飛股份(600038,股吧)、海特高新(002023,股吧)、洪都航空(600316,股吧)等；從產業鏈發展節奏上，基礎設施的佈局將會較快啟動，相應的空管設備等設施也將進入較快投入的時期，相關公司如四創電子(600990,股吧)、四川九州等等。從國內外的通用航空飛行時數、通用飛機數量以及基礎設施情況看到，國內通用航空產業目前還處於培育期和政策扶持期。全國已經規劃設立瞭大大小小30多個航空產業園，大半為通用航空產業規劃設立，其中國傢級的產業基地有10個，其他的為地方級的產業園區。這些產業基地或園區僅僅是扶持通用航空發展的一個方式，可能涉及的通用航空產業鏈中的制造、運營等環節。在通用航空產業發展培育階段，國內應該會從基礎設施入手，佈局通用航空機場、起降點的建設和飛行服務站的建設，這其中包括空管系統、與空管系統配套的機載設備、機場設備等。其次是飛行員培訓業務，隨著通用航空飛行時數增加、運營服務業務的發展，預計未來三年通航飛行員需求量超過6000人，而目前每年培養的僅有1000人左右。通航飛機制造業包括機身制造、發動機制造等通用航空飛行器的制造。國內主要通用航空器制造企業包括中航工業集團下的通飛公司、哈飛、昌飛、洪都航空、沈飛等，還有一些民營企業如北京科源等，以及一些中外合資企業如山東濱奧、上海西科斯基等。還包括一些為通用航空器配套的企業，比如發動機整機和控制、傳動系統、機載航電和機電系統等。最後，當通航市場發展起來，趨向成熟的過程中，與通航相配套的服務行業將興盛，包括維修站、保險（放心保）、融資租賃、中介代理，以及相關的娛樂消費應用，像娛樂消費、公務飛行、私物飛行等各個方面。當然，這些發展順序並不是界限分明的，很多時候都是產業鏈上的各個環節同步發展或相輔相成。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-02-17/162231975.html
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