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張旭東國傢發改委日前披露一季度各地區節能目標完成情況晴雨表,海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區“領先”全國,為一級紅色預警,6省區對應的“十二五”節能目標進度預警也為一級,節能形勢嚴峻。內蒙古為二級預警,其餘省區市除西藏外都為三級。2011年,全國萬元GDP能耗下降2.01%,沒有達到年初制定的3.5%的節能目標,今年的節能目標為:單位GDP能耗下降3.5%左右,。專傢普遍認為應該采取更多措施促進節能,並稱整個“十二五”期間節能壓力都將持續。從各地區季度節能完成情況看,《第一財經日報》記者對比去年以來的各地區節能目標完成情況表發現,根據年度節能目標衡量,一級預警地區由8個降至6個,海南、甘肅、青海、寧夏、新疆始終是一級預警地區,內蒙古一季度首次從一級降為二級預警。而甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古長期居於預警前列,加上海南和貴州,表明西部省區的節能壓力尤其繁重。在國務院印發的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中,海南、青海、西藏、新疆的節能目標都為累計降低10%,其他省區則普遍在15%以上,甘肅、寧夏、內蒙古、貴州都為15%。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對本報記者表示,一級預警地區近來經濟發展迅速,承接瞭沿海和東部轉移的產業,其中高耗能產業不少,有些省份經濟發展已持續幾年,地方政府節能動力較大,但短期內效果不會很明顯,比如內蒙古,至今仍然是二級預警。另外一些西部地區則很難判斷。隨著西部大開發、中部崛起戰略,高耗能產業仍有動力往中西部轉移,這更加大瞭中西部的節能壓力。比如貴州,今年一季度GDP增長15%,領跑全國。新疆也在資源開采和煤化工行業躍躍欲試,“經濟發展,積累資金後才有足夠財力投入節能領域。”林伯強分析,甘肅、青海、寧夏情況也類似。長期“壓紅線”的海南屬於例外,其第三產業占經濟比重達45.4%,這意味著通過產業結構調整實現節能的空間非常有限。林伯強認為,節能完成情況跟早期項目集中投產投射的影響有關,“十二五”建設的大項目後續的陸續完工將影響節能實施效果。此前,工信部的工業節能“十二五”規劃專門針對9大行業提出措施,節能不達標地方將被區域限批,被認為是針對區域工業節能的有力舉措。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-08/141155673.html
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